5月22日,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合廣東省高級(jí)人民法院、省委社會(huì)工作部、省司法廳召開(kāi)物業(yè)服務(wù)多元解紛工作聯(lián)席會(huì)議,并簽署加強(qiáng)物業(yè)糾紛前端治理工作備忘錄,創(chuàng)新構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+行政規(guī)范+多元調(diào)解+司法保障”綜合治理新模式,從源頭化解物業(yè)糾紛,探索物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展和基層治理現(xiàn)代化長(zhǎng)效機(jī)制新路徑。
社區(qū)作為基層社會(huì)治理的基本單元,雖小卻連著千家萬(wàn)戶,做好社區(qū)工作意義重大。會(huì)議強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)物業(yè)糾紛前端治理,不僅直接關(guān)系到居民生活的幸福指數(shù),是社區(qū)和諧、社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,更是推進(jìn)法治廣東平安廣東建設(shè)的必然要求。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,依托“1+6+N”社會(huì)治安綜合治理工作體系、黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮各部門、各單位的職能作用,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),凝聚治理合力,完善多元化解、源頭治理機(jī)制。
會(huì)議明確將建立省級(jí)協(xié)同治理機(jī)制,四部門將打出組合拳:省委社會(huì)工作部將以黨建引領(lǐng)居民小區(qū)建設(shè)為抓手,指導(dǎo)發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制作用;省司法廳將統(tǒng)籌調(diào)解資源,健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)專業(yè)普法和調(diào)解隊(duì)伍,推動(dòng)提升物業(yè)糾紛調(diào)解水平;省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)秩序;省法院要強(qiáng)化司法引領(lǐng)作用,以“示范判決+批量調(diào)解”、發(fā)出司法建議、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)調(diào)解等方式做實(shí)定分止?fàn)?,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度作用,形成“源頭預(yù)防、多元解紛、長(zhǎng)效治本”全鏈條治理機(jī)制,力爭(zhēng)從源頭減少糾紛增量,提升群眾生活品質(zhì)。
基層黨建將成為治理的核心抓手,此次簽訂的備忘錄提出,街道社區(qū)黨組織將在業(yè)主委員會(huì)組建、換屆中提高黨員比例,推動(dòng)業(yè)主委員會(huì)、居民小區(qū)成立黨支部或黨小組,織密黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理網(wǎng)絡(luò),讓黨員在糾紛化解中發(fā)揮先鋒作用,實(shí)現(xiàn)“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)”。
另外,廣州、深圳、佛山、東莞被列為首批試點(diǎn)城市,開(kāi)展為期一年的創(chuàng)新探索,四部門將聯(lián)合指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)建立矛盾排查臺(tái)賬,對(duì)物業(yè)費(fèi)拖欠、公共設(shè)施維護(hù)等高頻問(wèn)題提前介入化解。試點(diǎn)結(jié)束后,成功經(jīng)驗(yàn)將轉(zhuǎn)化為常態(tài)化機(jī)制,逐步向全省推開(kāi)。
據(jù)了解,近兩年來(lái),廣東物業(yè)糾紛案件數(shù)持續(xù)呈下降趨勢(shì),2024年訴前、訴中調(diào)處各類物業(yè)糾紛7.6萬(wàn)余件,一審結(jié)案4.2萬(wàn)件,其中1.1萬(wàn)件在訴中通過(guò)調(diào)解方式結(jié)案,調(diào)解結(jié)案案件同比增加125%。
會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員朱列玉、省人大代表池錦玲及高校教授、行業(yè)專家,圍繞推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)、服務(wù)保障物業(yè)服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等主題分別作交流發(fā)言。廣東高院黨組成員、副院長(zhǎng)王海清,省委社會(huì)工作部一級(jí)巡視員莊侃,省司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)陳永康,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)劉瑋出席會(huì)議并發(fā)言。廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、深圳中院、佛山市司法局、河源源城法院、清遠(yuǎn)清城法院、東莞市沙田鎮(zhèn)黨委先后作經(jīng)驗(yàn)交流。
廣東高院、省委社會(huì)工作部、省司法廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,廣州、深圳、佛山、東莞、河源、清遠(yuǎn)六個(gè)地區(qū)社會(huì)工作部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、司法局、法院負(fù)責(zé)同志等共計(jì)80余人參加會(huì)議。